|
1.1施工图预算的概念
施工图预算是施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算的设计文件，然后根据施工图设计和预算定额编制工程造价的详细预算。施工图预算是指在施工图设计阶段，当施工图设计完成后，根据施工图纸、建筑工程预算定额（或者综合预算定额）、间接费走额、建筑材料预算价格和工程造价管理的相关规定等资料，确定的单位工程、单项工程及建设项目安装工程造价的技术和经济文件。在中国，施工图预算是建筑企业和建设代为签订承包和通和办理工程结算的一局；也是建筑企业编制计划、实行经济核算和考核经营成果的依据。在实行招标承包制的情况下，是建设单位确定表弟和建筑企业投标报价的依据。施工图预算是关系建设单位和建筑企业经济利益的技术经济条件，如在执行过程中发生经济纠纷，应经仲裁机关仲裁，或按法律程序解决。
1.2施工图预算的作用
（1）它是确定单位建筑工程造价的依据。建筑工程由于体积庞大，结构复杂，形态多而难以制订统一的出厂价格，而必须依据各自的施工设计图纸，预算定额单价、取费标准(间接费定额)等分别计算各个建筑工程的预算造价。因此，建筑工程预算起着为建筑产品定价的作用。实行招标的工程，预算也是确定“标底价”的依据。
（2）它是编制年度建设项目计划的依据。按照国家工程建设管理制度的要求，年度基本建设计划必须根据审定后的建设预算进行编制。凡没有编好建设预算的工程项目，必须在开工前编出建设预算，否则不能列入年度基本建设计划。
（3）它是签订施工合同的依据。凡是承发包工程，建设单位与施工单位都必须以经审查后的施工图预算为依据签订施工合同。因为施工图预算所确定的工程造价，是建筑产品的出厂价格，双方为了各自的经济利益，应以施工图预算为准，明确责任，分工协作，互相制约，共同保证完成国家基本建设计划。
（4）它是建设银行办理工程贷（拨）款、结算和实行财政监督的依据。一个建设项目的各项工程用款，建设银行都是以经审查后的预算为依据进行贷（拨）款、结（决）算的，并监督建设单位和施工单位按工程的施工进度合理地使用建设资金。
（5）它是衡量设计标准和考核工程建设成本的依据。单位建筑工程施工图预算是以货币形式，综合反映工程项目设计标准和设计质量的经济价值数量。建设项目的施工图预算编制完毕后，就可以利用预算中的有关指标（如单位建筑面积造价指标、三大材料耗用指标、单位生产能力造价指标等）对设计的标准和质量进行经济分析和评价，从而达到衡量设计是否技术先进、经济合理的目的。经过审查批准的建筑工程预算是施工企业承担建设项目施工任务的经济收入凭证，又是考核企业经营管理水平的依据。施工企业以其工程价款收入抵补其施工活动中的资源消耗后还有盈余的，说明这个企业经济管理水平高；反之，则是经营管理水平低。施工企业为了增加盈余，就必须在预算造价范围内，努力改善经营管理，提高劳动生产率，降低各种消耗。因此，建筑工程预算是施工企业加强经济核算、 支增收、考核工程建设成本的依据。
（6）它是施工企业编制施工计划和统计完成工作量的依据。施工企业对所承担的建设项目施工准备的各项计划（包括施工进度计划、材料供应计划、劳动力安排计划、机具调配计划、财务计划等）的编制，都是以批准的施工图预算为依据的。
1.3施工图预算的编制方法
1.单价法
用单价法编制施工图预算，就是根据地区统一单位估价表中的各分项工程综合单价，乘以相应的各分项工程量，并相加，得到单位工程的人工费。材料费和机械使用费三者费用之和。再加上其他直接费、间接费、计划利润、利润和税金，即可得到单位工程的施工图预算。具体步骤如下：
（1）准备资料
在编制预算之前，要准备好施工图纸、施工方案或施工组织设计，图纸会审记录、工程预算定额、施工管理费和其他费用定额、材料、设备价格表、各种标准图册和有关技术经济资料等编制施工图预算所需的资料。
（2）熟悉施工图纸 了解施工现场
施工图纸是编制预算的工作对象，也是基本依据。预算人员首先要认真阅读和熟悉施工图纸、将建筑施工图，结构施工图，给排水、暖通、电气等各种专业施工图相互对照，认真核对图纸是否齐全，相互间是否有矛盾和错误，各分部尺寸之和是否等于总尺寸，各种构件的竖向位置是否与标高相符等。还要熟悉有关标准图，构、配件图集设计变更和设计说明等，通过阅读和熟悉图纸，对拟编预算的工程建筑、结构、材料应用和设计意图有一个总体的概念。
（3）计算工程量
工程量的计算，是编制预算的基础和重要内容，也是预算编制过程中最为繁杂，而又十分细致的工作。所谓工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体分项工程的数量。工作量计算的步骤如下：
1)根据工程内容和定额项目列出计算工程量的分部分项工程。
2)列出计算式。预算项目确定后，就可根据施工图纸所示的部位、尺寸和数量，按照一定的顺序，列出工程量计算式，并列出工程量计算表。
3)进行计算。计算式全部列出后，就可以按照顺序逐式进行计算，并核对检查无误后把计算结果填入计算表内。
4)对计算结果的计量单位进行调整，使之与定额中相应的分部分项工程的计量单位保持一致。
（4）套用预算单价
工程量计算完并经自己检查认为无差错后就可以进行套用预算单价的工作。首先，把计算好的分项工程量及计算单位，按照定额分部顺序整理填写到预算表上。然后从预算定额（单位估价表）中查得相应的分项工程的定额编号和单价填到预算表上，将分项工程的工程量和该项单价相乘，即得出该分项工程的预算价值。在套用预算单价时，注意名称、规格和计算单位估价表上所列的内容完全一致。单位工程施工图预算造价=∑分部分项工程量×分项工程综合单价+独立费+税金
2.实物法
实物法就是根据施工图纸分别计算出工程量，然后套用相应预算人工，材料，机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在的地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，得出直接工程费。再按规定计取其他各项费用，最后总得出单位工程施工图雨伞造价，实物法在市场经济调价下，人工、材料和机械台班单价是随着市场变化的，而且它们是影响工程造价最活跃、最主要的因素。用实物法编制施工图预算，是采用工程所在地当时的人工、材料、机械台班价格，可以较好的反应实际价格水平，故而工程造价准确性高、虽然计算过程比较单价法繁琐，但是用计算机算来计算还是比较快捷的。 | 
