安全控制的方针与指标
“安全第一，预防为主”是安全控制的方针。“安全第一”即在工程施工过程中，必须要把施工人员的生命安全放在第一位，在人身安全有保障的前提下，工程的安全施工生产才能顺利有效的进行；“预防为主”即必须要制定以下相关的安全措施对工程施工的安全进行安全控制，尽最大可能地去消除事故隐患。
安全生产永远是工程施工生产管理过程中最重要的事情。本工程组织安全施工过程中，始终坚持“安全第一，预防为主，工程建设，安全为本”的指导方针。并且要严格落实，认真贯彻国家对安全生产的各项相关规定，同时还要满足本工程段的各项安全生产施工的相关管理规定，保证工程施工中的相关人员的生命健康得到最大的保证。为了促进工程的施工生产，本单位制定了详细的施工安全保障的各项措施，并保证此措施在施工过程中认真贯彻执行。
影响施工安全的主要因素
人为因素是导致各类工程施工事故频发的首要原因。所以施工过程中的生产一线人员必须要参与安全生产知识和相关法律法规的学习、培训和教育。特种工种的操作人员必须经过严格培训并要求持证上岗。施工相关人员进场钱要提供相关的身体健康证明；还要要求施工人员对施工操作的熟悉程度。
工程施工机械设备年久失修或者带着一些问题作业，施工过程中超负荷运转，更加容易引发安全事故。
有些安全防护装置由于自身的材质不合格，没有相关的合格证和检测报告，使用放大的不正确，也同样存在安全隐患。
施工环境由于不利于施工，比如刮风下雨等。高空作业则就更加危险。所以在遇到5级及5级以上的大风或者大雨的天气状况下，应立即停止施工，避开不利环境施工时间。
在平时应该定期检查工程中的电路电线等是否存在安全隐患，确保在施工过程中的安全。
安全技术组织措施
做到严格执行国家的相关的施工技术安全规则。
人身的安全坚持以预防为主，防治与管理相结合的原则。杜绝任何的人员伤亡事故。杜绝人员的死亡事故，要求重伤率要小于0.05%，轻伤率要小于0.1%。
工程中的各个分项的各种变形必须控制在允许的范围内，地表的建筑物和工程施工的环境要相对稳定。不能发生断桩等重大责任事故。不能发生重大的设备事故，交通事故和火灾。杜绝发生由于施工引起的沟渠堵塞，交通道路阻断，通讯电力损伤等工程施工责任事故。
安全管理机构及管理人员的职责
① 为了确保工程施工的安全，工程处将会设立施工安全组织机构并建立健全的工程施工安全保证体系。在工程指挥部成立安全生产领导小组，由指挥长担任组长。然后设立负责整个工程项目的安全管理及联防联控工作的专职安全质量部，具体工作则是负责安全措施的实施和监督检查。在施工作业队中设立负责现场施工安全防护的专职安全防护员。
② 建立安全保证体系。指挥部，项目经理部，和负责施工作业的工程队与个人逐级地签订安全生产包保责任状，形成从上而下的管理体系，然后抓共管，群防群治的安全保证体系。（见下图7-1）
（2）管理制度
① 建立施工组织领导负责制度：开挖路基等工作，由职位不低于项目经理的人员来负责；设置作业标段防护的工作，由施工队队长批准经过了相关考试并合格的人员负责。
施工前应该做好相关的准备工作，项目部要向相关的施工人员进行安全教育，并且发动职工来讨论落实施工计划和安全措施，合理地安排人力物力施工。施工过程中，要碎石掌握好相关的进度和施工质量，从而能够保证及时消除工程的安全隐患。
② 对特殊作业人员，比如爆破工，电器焊工，架子工，吊车驾驶员等，应该送至外部进行培训考核。考试合格后，取得了相关的证书，方可持证上岗。对于新职工，项目部组建相关的安全培训考核，对新职工进行考核，考试合格后，方可上岗。
③每个月应进行一次项目安全部安全大检查。各个施工队应该每一旬进行一次安全检查，不合格者进行通报批评的处罚。各个施工作业班应该每天进行一次施工安全检查。
（1）将强对施工人员的安全教育工作。开工前要组织工程相关的人员和职工认证学习安全规则规范，特殊作业人员必须持证上岗。
（2）在施工现场施工的工作人员必须按照规定正确佩戴个人防护用品，并且要做到遵守先相关的安全规则规范，按照标准施工，无违章施工现象发生。
（3）应在光线不足的地点和时间设置照明，必要的地点设置防护，警告标识牌和看守人员，从而保障施工人员和广大群众的生命安全，保证工程的顺利开展。
（4）在工程施工过程中，如果遇到了动力设备，高压线路，地下管道，易燃易爆和有毒有害的物体时，应立即采取相关科学可靠的防护措施，确保工程施工的安全，然后按照设计的要求上报建设单位，等待处理。
（5）施工机具等设备必要要设立专门的人员管理和操作，并且定期要进行保养和检查，确定其是否能正常工作，有无安全隐患，以满足施工的需要。非相关人员不允许擅自动用施工设备，其中所有的几点设备必须接好接地保护措施，严禁故障作业。施工现场的用电同样必须配有专职的电工来负责施工现场的用电。
（6）施工现场要做好防火防电防汛的安全措施。现场要管理有序，材料堆放整齐。安全标示牌应该齐全并且符合规定。在雨季时，项目部成立防汛小组，并且要设置专门的人员值班，加强与当地相关的气象部门的联系，提前做好防汛工作，避免施工上的人员和财产损失。
（7）在高空作业的地方，临边作业必须要搭建临时护栏或者安全网。高空作业的人员必须佩带好符合规定的安全帽和安全绳。
（8）在垂直运输的交叉半径内，地上的人员的行走路线应该划出专门的路线，做好隔离措施。如果没有隔离措施，则不允许在同一垂直面内上下同时交叉作业。在拆卸脚手架时，必须要划出禁止人员进入的区域，并设置专门的人员监护。
（9）安全检查分定期检查和不定期检查进行。定期检查：项目经理部按每月规定的日期进行检查，项目队安检部门每周至少不少于一次检查，作业班组实行每班班前、班中、班后三检制。不定期检查：视工程进展情况而定，如：施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等时要进行检查。
